洪武八年，朱元璋改陕西都卫为陕西都指挥使司，治西安府，辖西安右护卫、西安左卫、西安前卫、西安后卫等三十三卫、所。
陕西都司治下各卫所，上次统计数量时是在嘉靖五年，有军户十七万户。
至今天启七年，卫所军户制度混乱，不只陕西都指挥使司一地，现在全国各地的都司，只有地处九边的都司还算清楚。
就连兵部，也只是大致知道，近些年全国兵力大约在一百二十万左右，具体各都司情况，无从考起。
兵册一般都是虚报、瞒报，除去天启三年开始在九边增加的三十万边军，中原及江南各卫所，总兵力大约在九十万到一百万之间。
这是兵册上的数字，历年来，军户数量和官兵数量常常瞒报，实际上军户和卫所军经历年年逃亡，人数只会比这更少。
这些都只是大概的数字，具体各卫各所真实明军的人数，只有那些统兵的将领才知道。
不过就从白水县被饥民轻易攻破来看，一个县的正规驻军不会超过三千人，内部如此空虚，这不得不引起朱由校的重视。
当然，陕西都指挥使司由于地处险要，卫所数量和驻军规模，都是中原五省之最。
天启元年都指挥使李洪上书兵部，称西安城内彼时拥有驻军五万二千余人，马军一万三千，炮兵八千，余者皆为步兵。
这个数字一定不会是真实的，现在西安城内现在到底有多少明军，这还很难说。·
西安，古称长安、镐京，为多朝古都，历史悠久、文化绵长，其城池之宽大，可比南北两京，为朝廷设在西北，集中军事、商业、经济的重镇。
天启二年，朝议选山陕精锐十万，设立西北大营，西北大营的选址就在与西安府在西部接壤的凤翔。
陕西都指挥使司的治所，就设在西安。
西北大营直属于兵部，并不归其管辖，自设立以来，只在天启四年林丹汗入寇大同时动兵过一次。
有明一代，都在西安府内设有重兵把守。
现在仅是西安府境内，就集中了西安右护卫、西安左卫、西安前卫、西安后卫四个卫及众多的守御千户所、守御百户所。
若是标注在地图上，则会看到密密麻麻的卫所，星罗棋布在西安城周围，保卫着这座西北重镇。
至于说西安的城防，也是西北乃至中原五省最为坚实。
一进城内，便随处可见堆得老高的擂石枕木，每个垛口后，都摆着一门佛朗机炮，环城列炮不少于百门。
虽然说现在还不知道能不能用吧，但好歹也是个威慑，证明西安这座西北重镇的地位。
西安城内，规制也与寻常城镇不同。
在这里，巡街的不是只有官府的衙役，还有一队队执刀的卫所官兵。
几座营地矗立在城内，整日间都能传出嘈杂纷乱的动静，卫所兵在街道上随处可见，巡抚、知府、知州、道御史、监察御史、千总、百总…
除了这些当官的，西安城内也是皇亲贵戚、豪强世家的集中之地，给人以一种假象，这里有权有势的人，似乎比百姓都要多。
西安城，乃是整个陕西省朝廷统治中枢的所在。
巡抚衙门、官府衙门，街道巡检司总署、陕西总督办司、陕西都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司……
众多的朝廷官署总部，都设在西安城内，还有西安府及陕西其余州府的文官武将，也都常年留宿于此。
傍晚，西安城内依旧是川流不息，各色人等行走在街上，小商小贩的吆五喝六声，青楼女子的招客媚笑，都是不绝于耳。