1935年10月25日，北京，中南海怀仁堂。
帝国最高会议正在举行，参加这个会议的人只有复兴党的政治局常委会的九个人。由于皇帝本身就是一个傀儡，而且年龄幼小，根本不可能出席这样的会议。这也算是意味着皇权的最终衰落吧。
这次会议没有记录员，只有录音机在转动着。为什么这个会议的保密会如此严格，原因很简单，因为这次会议将要确定帝国在未来的十年内所要走的路，也就是三个主要环节：1、战争的最后准备；2、如何进行战争；3、战后的国际秩序。
会议实际上是由邢文军在主持（毕竟九个人里有五个是军队的）：“我们还是先确定一下帝国在下次战争爆发前的军事准备吧，刘副总长。”
“好的，经过我们多年的准备，我们已经完成了80%的战备任务，按照1932年的扩军会议制定的计划，我们现在可以在1937年底或者到1938年上半年完成计划。”刘仁俊打开一份材料，“也就是说，我们将在1937年至1938年选择一个合适的时间，发动战争。”
“但是据我所知，似乎这个计划要到1939年才会完成吧。”周维宗插了一句。
“但是通过两年来，我们军工部门的高效工作，在1938年中旬之前完成是没有什么问题的。”刘仁俊强调，“我们开战的时间要以自己的准备为基础，只要准备好了，就可以尽快开始。”
“那么，我们就把时间定在1938年吧，这样我们就有一个确定的时间表。”第一副总理兼内政部长冯志成说道，军方将领们没有什么异议。于是战争的时间定在了1938年中旬，所有的准备工作都要按照这个时间来进行。
“下面是战争的敌人、我们要达到一个怎样的目标。”邢文军算是进入了核心问题。
“其实在这个问题上，我们的意见还是基本统一的，刘仁俊副总长进行过十分深入的研究，现在各位桌前的内参资料就是他整理的，我们还是主要听听他的意见吧。”季献捷知道周维宗等人对这些大事并不了解，这四个人今天主要是听众，听完了军队的计划后，想办法凑钱、凑物、凑人来支持军队完成计划。
在众人点头后，刘仁俊不紧不慢的说：“在目前来看，我们帝国需要达成的目标是成为一个超级大国，至少要成为亚洲和西太平洋的唯一霸主。情况有利的时候，我们还要争取在大洋洲和非洲取得势力范围。在情况适当时，可以进一步谋求全球霸权。”
“那么，你们参谋本部制定了这个三级计划就是这个意思喽？”周维宗问道。
“是的。最低目标就是亚洲和西太平洋；中间就是在大洋洲和非洲拥有主导权；最高就是世界霸主地位。”刘仁俊顿了一下，“按照最低要求，我们至少要彻底消灭日本、把英法势力赶出亚洲；如果要达到中等目标就要同美国开战，占领中太平洋和大洋洲，并且在非洲驱赶英法殖民势力；若是要达到最高级目标，就要同包括苏联、德国在内的所有强国开战了。”
“呵呵，那么军队觉得哪个目标比较合适呢？”周维宗这次没说话，倒是复兴党书记处第一书记韩德利说话了。