望山市公安局局长罗湘雄一直亲自侦办此案，配合检察院反贪局以及省纪委对洪达海进行日夜问讯，可洪达海始终守口如瓶，不肯把他的同伙供出来，只是把所有罪行一手包揽。在这种情况之下，罗湘雄办好请示市委书记黄文波。
黄文波对眼前的情形感到很意外，他还真没想到，洪达海竟然不愿意将功赎罪，把其他合谋者供出来，这当中估计是有着某些不为人知的原因。也并不是他们可以猜测得出来的。
既然洪达海始终保持着缄默，那审讯也陷入了僵局，黄文波也只好咨询省纪委的意见，省纪委表示，他们会继续再侦询一个星期，如果再没有任何的进展，他们也将会就此结案，尽快对洪达海作出处理。
黄文波只好把这个结果告知张志阳，张志阳不禁心中激愤，他对黄文波说：“洪达海绝对不是单独一个人，他们是一伙人，如果这么快结案的话，只会让他的同伙逍遥法外，我认为必须要查下去，无论是涉及到谁，都可彻底查清楚。”
听到张志阳这样的话，黄文波只是无奈地说：“志阳！我也觉得这当中肯定有很多蹊跷，但洪达海就是不愿意把他的同伙供出来，那我们也拿他没办法，只能继续尝试努力一下，而省纪委还是准备要对他查下去的，希望能查出什么结果来，到时我再通知你。”
张志阳也只好回答说：“嗯，我会等你的电话。”
此时，张志阳正坐在区长办公室里，把一个副市长扳倒，让他感到前所未有的成就感，然而，他却比过去有了更多的担忧，想着这官场之内，真的人心难测，像洪达海这样的渣滓，竟然为了算计自己，置人民群众的财产性命于不顾，使着各种各样的阴招。他相信，或许还有洪达海这样的人潜藏在望山市官场内部，他要做到的，就是见到一个，尽快铲除一个，绝不能有任何姑息。
洪达海指使陈九所作的几起案件，虽然对在建工地并没有造成多大的经济损失，但社会影响却是巨大的，开城区的网民也有不少在评论此事，觉得竟然出了这么一个副市长，让他们很没有安全感。
在这种情况之下，张志阳作为区长，亲自上线来回答网民的质疑，他在网上对网民提出的各种论点进行辨驳，也对他们的疑问对答如流，很快，张志阳就被开城区人民群众评价为线上区长，也把他视为望山市范围内跟人民群众距离拉得最近的领导干部，相比之下，杨天宇的曝光率却很低，有不少民众根本不知道他是区委书记。
随着网络的不断发展，张志阳也意识到，必须搭建好网民跟政府的一个良好沟通平台，他决定从区财政中抽拨一笔资金出来，用于专门的政民互动网站建设，从而可以让网民在这里畅所欲言，对政府的各种决策提出意见的同时，也可以给政府建言献策。并且可以通过这个平台，对一些违法现像进行举报投诉。